„Kas hankida või toetada“ on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi rahastatud uuring, mille eesmärk on selgitada, millal on ettevõtete toetamine konkurentsivõime edendamiseks tõhusam ning millal on mõistlikum hankida turult uuenduslikke lahendusi. Projekti eesmärk on mõista, kuidas erinevad riiklikud meetmed mõjutavad ettevõtete arengut, ning toetada selle põhjal targema majanduspoliitika kujundamist. Uuring keskendub meetmete mõjule ettevõtete tootlikkusele, ekspordivõimele, tööhõivele ja ärimudeli uuendamisele. Samal ajal aitab projekt leida viise, kuidas mitmekesistada ettevõtete võimalusi riikliku toe kasutamisel ja saavutada võimalikult suur ühiskondlik kasu ka piiratud eelarve tingimustes. Uuring viiakse läbi ajavahemikul 01.01.2026-31.12.2027.

Milleks me seda uurime?

Viimased aastad on olnud ettevõtetele keerulised. Majandust on mõjutanud kriisid, energiahindade tõus, sõda Euroopas ning kasvavad ootused rohepöördeks ja tehnoloogiliseks arenguks. Samal ajal on Eesti eesmärk tõsta tööjõu tootlikkus 2035. aastaks 110%-ni Euroopa Liidu keskmisest. Selleks ei piisa lihtsalt rohkematest toetustest või rohkematest hangetest. Vaja on aru saada, millised meetmed töötavad päriselt, kelle jaoks ja mis olukorras.

Teema on oluline ka laiemalt, sest küsimus ei ole ainult rahas, vaid selles, kuidas head ideed, teadmised ja uuenduslikud lahendused päriselt ettevõtete arengusse ja igapäevasesse kasutusse jõuavad. Sageli jääb vahe sisse selle vahel, mida oleks võimalik arendada, ja selle vahel, mida ettevõtted tegelikult rakendavad. Seetõttu on oluline mõista, kuidas erinevad riiklikud meetmed aitavad vähendada ebakindlust, avada uusi arenguvõimalusi ja toetada ettevõtete kohanemist muutuvates oludes. 

Millistele küsimustele projekt vastab?

1. Kuidas erinevat tüüpi sekkumised mõjutavad ettevõtete konkurentsivõimet?
   Kas ja kuidas ettevõtlustoetused või innovatsioonihanked aitavad rohkem kasvatada tootlikkust, eksporti ja tööhõivet?

2. Millised sekkumised seonduvad enim ärimudeli innovatsiooniga?
   Millised meetmed toetavad kõige rohkem ärimudeli innovatsiooni ehk seda, et ettevõte kohandab oma väärtuspakkumist, teenuseid või toimimisloogikat?

3. Kas kõik ettevõtted kogevad neid meetmeid ühtemoodi?
   Projekt vaatab, kas mõju erineb sõltuvalt ettevõtte suurusest, asukohast või tegevusvaldkonnast

4. Kas meetmete kombineerimine toimib paremini kui üksikmeede?
   Näiteks: kas toetus ja hange koos võivad anda tugevama tulemuse kui kumbki eraldi?

Kuidas uuringut tehakse?

Projekt ühendab erinevad andmeallikad ja uurimismeetodid. Kasutatakse ettevõtete majandusandmeid, toetuste ja hangete andmestikke, küsitlusi ning intervjuusid. See tähendab, et me ei vaata ainult numbreid, vaid püüame aru saada ka sellest, miks ja kuidas mingi sekkumine toimib või miks see mõnes olukorras ei toimi.

Mida sellest võidavad ettevõtted ja ühiskond?

Selle projekti eesmärk ei ole teha teadust ainult teadlastele. Tulemused aitavad teha targemaid otsuseid seal, kus kasutatakse avalikku raha ettevõtete arendamiseks. See tähendab:

• paremini sihitud meetmeid,
• rohkem tõenduspõhiseid otsuseid,
• suuremat mõju piiratud eelarve tingimustes,
• tugevamat ja vastupidavamat Eesti majandust

Kellele see projekt võib huvi pakkuda?

• Poliitikakujundajatele ja ministeeriumidele, kes peavad otsustama, milliseid meetmeid kasutada ja kuhu avalikku raha suunata
• Rakendusasutustele ja avaliku sektori organisatsioonidele, kes disainivad või ellu viivad toetusi, hankeid ja muid ettevõtlusmeetmeid
• Ettevõtjatele, eriti neile, kes otsivad võimalusi arenguks, innovatsiooniks, ekspordi kasvatamiseks või uute lahenduste turule toomiseks
• Erialaliitudele ja ettevõtlusorganisatsioonidele, kes esindavad ettevõtete huve ja aitavad kujundada avalikku arutelu
• Teadlastele ja analüütikutele, keda huvitab, kuidas avaliku sektori meetmed tegelikult ettevõtete käitumist ja tulemusi mõjutavad
• Laiemale avalikkusele, sest lõpuks puudutab see küsimus seda, kuidas kasutada maksumaksja raha targemalt ja kuidas tugevdada Eesti majandust laiemalt.